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2021-02-27 12:32:51 来源:合肥晚报
全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行新闻发布会,邀请有关负责人就《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》细节应询媒体提问。   中评社北京12月28日电全国人大常委会办公厅昨日下午在人民大会堂举行新闻发布会,邀请有关负责人就《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》细节应询媒体提问。  中评社记者问,我们注意到合作安排里说到西九龙站内地口岸,虽然是属于内地的,但实际上在部分情况下和对于一些部分人员会依据特区的法律实施管辖。在这种情况下是否会出现法律实施时难以划分管辖权的情况?如何避免特殊情况下产生混乱的情况?  国务院港澳办副主任黄柳权曾亲自带领协调关于《合作安排》的具体事项。他表示,相关划分比较请清楚,在两地管辖权划分上基本上没有交叉。这次在西九龙站内地口岸区管辖权的划分和深圳湾口岸管辖权的划分是不太一样的。有关《合作安排》的规定清楚写明,除了《合作安排》第7条规定的六项外,其他的事项都属于内地管辖。内地管就适用内地的法律,在法律适用上这个地方视为内地。  他说明,第7条规定的六类事项主要涉及到香港西九龙高铁站的物业管理、工作人员提供的铁路运输服务、整个高铁香港段的安全运营以及调度,这些都属于香港特区自己管理,适用香港的法律。  黄柳权也坦言,将来实施过程中难免可能会遇到记者提到的有特殊情况。“对于具体情况,现在两地有关部门有若干个小组正在进行对接。”  全国人大常委会副秘书长李飞补充说明,一方面,政府执法部门或者它委托的如维修类事项,在管辖权方面不会遇到太大问题。另一方面,关于乘客在经过查验区的时候会做出什么违法行为,涉及到到底谁来管,除了合作协议规定特区来管辖以外,根据《合作安排》都由内地管。  李飞说:“我相信查验区开通了以后,就和十年前开通的深圳湾口岸一样,肯定是一个法治秩序很好的地方。”他指出,因为接下来香港要专门立法,香港立法历来就把口岸视为禁区,是按禁区管理的,和通关无关的人不许入内,进入禁区的人都要接受通关查验。